节俭是美德。。节能是基本国策。。。节能提效是实现“双碳”目标最有效、、最直接、、、最经济的手段。。。。“十一五”以来，，，，我国出台了一系列政策法规，，，创新性地将节能减污降碳作为重大工程加以实施，，并成为生态文明建设、、发展方式转变、、经济提质增效的重要抓手，，在优化产业结构，，，，提高能源效率，，，，促进技术进步，，，，提高公众意识等方面取得积极成效。。。。
节能、、、提高能效可以减少煤炭、、、石油、、天然气等化石能源开采，，从而起到保护生态系统的作用。。。。要提高能源转化效率，，，，余热回收利用，，，，温度对口、、梯级利用，，，，可以一举多得。。节能不是不让人们用能源，，，而是要提高能源效率，，，在使用同样能源的条件下产出最大化，，，，或享受的能源服务最大化。。例如，，要以尽可能少的电耗支撑冰箱、、空调等家用电器的运转。。。
节能减污降碳具有协同性，，，但并非每个环节都一样。。能源、、、、环境、、气候具有同源性，，，，而能源生产和消费的不同环节的效果是不同的。。。如光伏发电是低碳的，，，但光伏发电材料硅的生产却是高能耗、、、、重污染的。。。。电厂脱硫脱硝脱汞是改善大气环境质量的必要措施，，，，污水处理厂达标排放可以让“水变清”，，，，却都要增加能源消耗;正因为如此，，，少数企业为了“节能”而偷排污染物。。。一些地方的做法有悖于节能本意;如要求能源产地压缩生产，，，势必影响能源消费地的用能，，，，甚至影响居民“满意度”。。。。为完成能源“双控”指标、、、、“简单化”地给企业分配用电指标，，甚至“拉闸限电”，，，，难免影响居民正常生活，，，今年春天长江中下游地区出现了这种情形。。
节能可以发挥市场作用，，但不能完全任由市场调节。。。节能可以降低成本，，，节能的效益是纯利润，，，节能可以提高企业竞争力。。虽然较高的能源价格可以刺激企业节能，，但不能因为节能而调整能源价格。。。。让企业主动节能就要建立长效机制;要以市场手段激励企业节能，，加强信息技术服务和基础能力建设，，基于市场的逻辑、、相信市场的力量、、、由市场中的相关主体统筹协调，，以便收到节能减污降碳的协同效果。。
政府抓节能，，，，因为存在部分市场“失灵”。。。。例如，，，建房的人想在建设过程中节省钱，，而住房人想在使用房子过程中少用能，，，，行为主体的不同可能导致节能的“市场失效”。。采用市场化机制促进节能应具备“政府引导、、、、供需匹配、、、多方共赢”的特点。。。政策供给要贴近企业需求，，，符合企业节能实际。。所有参与主体都能在市场机制运行中有所收益;如果机制实施环节上的任一类主体不能受益，，市场机制运行就会受到影响，，，甚至是不可持续的。。。。政府要为节能市场创造一个“公开、、、公平、、、公正”的环境，，，以弥补“市场失灵”。。。。
从系统性和细节上挖掘节能潜力。。节能潜力不仅在工业、、建筑、、、、交通等行业部门，，更主要是在系统性上。。。。受边际收益递减规律制约，，投入同样资金能获得的节能效果会下降。。。我国一些产品能耗与国际先进水平的差距在缩小，，，，一些高耗能企业拥有了国际先进的技术和设备，，，，进一步节能需要颠覆性技术突破。。。。随着收入水平的提高，，，，人们要“体面”工作和生活，，，需要冬季采暖或夏季用空调，，，通风、、亮度、、、、湿度、、、温度、、、安静等是宜居条件，，，总不能经常“拉闸限电”来控制能耗。。发展绿色建筑，，，，修改建筑节能标准势在必行。。建设绿色低碳交通运输体系，，鼓励低碳出行，，以尽可能少的能耗满足居民福利水平提高的需要。。。
要坚持科学减污降碳，，，，以产生协同效应。。。。要优化能源结构，，重视传统能源的清洁、、、高效利用。。。油气是优质能源，，，热是低品位能源;一些地方将高品质天然气用于供暖，，发电和工业余热却没有得到有效利用，，，地源热泵等节能技术产品也没有推广利用。。。。电的直接利用、、制氢等会降低能源效率，，，，因为每个转换环节都要消耗能源、、、排放污染物和二氧化碳。。一些地方的高温炼焦热量没有得到有效回收;在农村，，推广燃气、、、“煤改电”导致农民“用不起”“不敢用”，，而低碳的秸秆等生物质燃料、、、、清洁高效的型煤燃具却受到严格控制。。。这些做法是不科学的。。。只有坚持系统观念，，，才能避免那些听起来“高大上”却不切实际的做法。。。。
用正确的办法做正确的事情。。实现“碳达峰、、、、碳中和”，，要从减少浪费做起，，，，让专业的事情由专门的人去做，，，，以收产出最大化之效。。。。节能服务公司可以为企业提供节能方案;节能服务公司的发展，，应抓住“碳达峰、、碳中和”机遇，，推动节能技术创新和服务模式创新。。。。要利用信息化、、、、大数据技术等新一代信息技术，，，，大幅提升能源管理的智能化水平，，，，为能源系统高效运行提供强有力支撑。。。要围绕重点园区、、重点行业、、、重点企业，，，，建设能源管理中心和智慧平台，，，，挖掘企业一切可能的潜力。。在工业、、、、交通、、、建筑等用能场景智慧化和绿色化，，，，分布式能源、、微网、、、储能、、、电动汽车智能充放电、、需求侧响应等方面不断提高节能服务水平;发展智能服务体系，，，提升能源系统效率，，，，并形成基于能源大数据的节能服务新业态。。。。
加大技术、、、、理论、、、体制机制的创新力度，，形成节能减污降碳的长效机制。。。。伴随发展动能转换、、、、经济绿色低碳转型、、能源变革和技术进步，，，，我国经济规模和政策环境已经发生了很大变化。。。。应当看到，，短期内能取得突破并推广运用的节能减污降碳技术并不多，，，，因而要加大力度攻克“卡脖子”技术，，，，并转变为节能绩效，，，，收到“碳达峰、、、、碳中和”的事半功倍之效。。。。还应当认识到，，，，以新能源为主体的新型电力系统建设，，为电力体系的智能化管理提出了要求;要特别注意发电端的“不可控”和用电端的“随机性”，，，，提高电力调节配置的智慧化水平，，，以起到多元互补、、、、高效利用、、、经济安全等效果。。。
聚沙成塔，，，集腋成裘。。在进入新时代，，，贯彻新发展理念，，，，构建新发展格局的背景下，，，，“碳达峰、、、、碳中和”成为重要政策导向。。要发挥政府、、企业、、、、公众和第三方的作用，，，，通过法律、、法规、、、标准、、、、监管等刚性制度，，，，信息发布、、技术甄别、、、、宣传、、、教育、、、、培训等能力建设，，税收政策、、市场交易、、、、第三方机构参与等多种途径，，激发企业节能内生动力，，调动企业节能的主动性、、、积极性，，，，让企业在意识上重视节能，，在行为上决策节能、、、投资节能，，形成长效机制。。。。节能不仅要发挥企业的主观能动性，，也要体现在居民的日常生活中，，，，包括绿色低碳出行、、、参与垃圾分类、、重复使用购物袋等，，，使节约资源保护环境成为社会氛围和新时尚。。。
发布时间：2021-06-18
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